本報記者 徐亞平
  通訊員 周小平 劉敏文 李紅
  除了波瀾壯闊的洞庭湖和金碧輝煌的岳陽樓,岳陽再次被舉世所關註,是因為“幸福”!10月31日“世界城市日”,在人民大會堂舉行的“中國城市未來發展國際論壇”上,岳陽市榮膺“2014中國最具幸福感城市”、“最具文化軟實力城市”,成為全國唯一同獲兩項殊榮的地市級城市。
  什麼是城市的幸福感?岳陽市長盛榮華在此次論壇上演講時詮釋:“就像‘一千個人心中有一千個哈姆雷特’一樣,一千個人對城市的幸福感可能有一千種理解。我們的理解是,一個幸福的城市就是一個宜居、宜業、宜游的城市。”
  天藍水碧,享受詩意棲居
  金色的陽光,灑在岳陽市民王衛兵身上。“在這住了10多年,看著王家河一天天清爽起來,心裡暖暖的。”如今王家河治理第一期工程已近尾聲,漫步河邊,綠樹碧水相映成趣,跳舞、健身的市民隨處可見。今年國慶節,從深圳來旅游的鄭先生說:“想不到岳陽環境這麼好,有山有水,空氣清新,非常宜居。”
  岳陽是座典型的山水城市。2013年市政府向市人大的報告中曾提出,要“彰顯山水特色,建設水墨丹青岳陽”、“既要金山銀山,更要綠水青山”。隨著綠色城市、綠色村鎮、綠色通道等工程的實施,目前岳陽城區綠化覆蓋率達40.22%,人均公共綠地面積9平方米以上。“國家綠化模範城市”、“國家園林城市”等桂冠接踵而至,這座“中國曆史文化名城”更加熠熠生輝。
  作為中南重要石化、造紙和電力能源基地,岳陽曾面臨經濟和社會發展的兩難選擇,但最終放棄帶污染的GDP:2009年,啟動城區藍天工程實施方案;2010年,啟動城區產業“退二進三”;控制建築施工揚塵污染,關停淘汰上百家“五小”污染企業;關閉60家污染嚴重的造紙企業和幾條化學制漿生產線;否決100多家投資5000萬元以上的高耗能、高污染項目。2013年,岳陽空氣質量優良率達88%,今年空氣質量狀況在湖南6個重點監控城市中排名第一。
  南湖,曾被稱作“東方日內瓦”,但一度受到污染。市委市政府明確:“決不能讓一滴污水流進南湖。”近年來,投資數億元實施環南湖污染整治,南湖恢復了往日的清澈。
  飲用鐵山清泉一直是岳陽市民驕傲。對前人留下來的“大水缸”,岳陽逐年加大保護力度,如今的庫區,變成了景區,一直保持國家一類水標準。
  眼下,東洞庭湖迎來了成千上萬的候鳥。洞庭湖水質的改善,讓鳥兒戀上了這片濕地。“冬季到洞庭湖去看鳥”已成世人皆知的旅游品牌,駐華大使們也聯手推薦岳陽這個“中國觀鳥之都”。
  隨便往岳陽的某個地方一站,你都能感受到這座古城的脈動:17個全國重點保護單位,44處省文物重點保護,110處歷史文化名城歷史建築,面對先人的寶貴遺存,你能頓悟什麼叫幸福。
  碧水之間、藍天之下,岳陽人民享受著詩意棲居的生活。
  民生情懷,釋放改革紅利
  今年初,安徽人梁潔的公司入駐岳陽海凌科技創業孵化園。其創業項目是研發、生產和銷售桌面級3D印表機。當初他為是到“北上廣”還是在岳陽創業而糾結。岳陽向他伸出了橄欖枝,一筆兩年的50萬元無息貸款送到他手中。“創業不一定要到‘北上廣’。我們認為岳陽更適合我們這樣的初創企業。”
  梁潔的故事只是一個來岳創業者的樣本。今年,岳陽城陵磯綜合保稅區、進口糧食指定口岸、中部地區進口肉類指定口岸、汽車整車進口口岸等相繼獲批,面對長江經濟帶建設的機遇,岳陽已做好準備,迎接八方來客的投資興業。“岳陽不愧‘中國最佳投資城市’這一稱號。”入駐岳陽臨港產業新區某著名企業負責人萬理贊道。
  一枝一葉總關情。岳陽市委書記卿漸偉在各種場合表示:“讓老百姓生活得更好更幸福,就是我們努力的方向!”岳陽市長盛榮華在當選時曾表態:“努力使岳陽人民生活得更有尊嚴和幸福”。
  近年來,岳陽始終把關註、改善民生作為城市發展的出發點和落腳點,先後完成了700多項市政工程,啟動中心城區舊城改造項目,拉通了青年中路、德勝北路等多條主幹街道。9月22日,新購進的57輛新能源公交車全部上路。
  就業乃民生之本。岳陽在全省率先開展“零就業”家庭就業援助行動,確保“零就業”家庭就業動態清零;積極鼓勵全民自主創業,以創業帶動就業,近幾年每年新增個體工商戶1萬戶以上;開展“春風送崗位行動”,僅今年一季度就舉辦招聘會7場,提供崗位4萬餘個。
  給力“民有所居”,岳陽建成8萬平方米的廉租房和15萬平方米的經濟適用房,解決城區無房戶問題;同時對260戶漂泊在洞庭湖上的漁民集中安置,對820戶分散安置。
  該市加快社區衛生事業發展,打造了“15分鐘醫療圈”。同時健全社會保障體系,目前企業退休人員月平均養老金達1448.9元;城鄉低保人均月補差分別達270元和118元;新型農村社會養老保險全面展開,年滿60歲的都可領到基礎養老金。
  岳陽市公安局啟動了夜間治安巡邏防控行動。無論大街小巷,夜間隨時有閃著警燈的警車從市民身邊開過。最新民調結果顯示,岳陽市群眾安全感和滿意度在全省綜治民調考評中排名第二,九成市民在家感覺很安全。
  一個個與市民生活戚戚相關的民生實事正在得到解決,岳陽市民開始從“全國文明城市”創建中收穫幸福……  (原標題:水墨丹青 幸福岳陽)
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